地方楼市因城施策新政密集出台 限购与促销并存

原标题：地方楼市新政密集实施 出租汽车与广告宣传共存近期，各地因城施策的楼市新政密集实施，呈现出出租汽车、广告宣传共存的现象。其中，上海、深圳等城市实施了有所不同程度的放宽政策，以遏止楼市发烧；而许多三四线城市收手了购房可获得财政补贴等重磅广告宣传政策，希望民众买房。必须认为的是，多地明确提出，要强化房地产金融风险防控，并责问取消首付债等业务。

专家指出，首付债增大了房地产杠杆，更容易构成金融和房地产泡沫，产生金融风险，应该不予禁令。沪浅等地使出遏止楼市发烧在去库存的压力和拒绝下，国家去年以来相继实施了减少首付比例、公积金政策调整等一系列房地产受到影响消息，购房者争相入市，一线城市和个别热点二线城市房价过慢下跌。中新网记者辨别找到，为了遏止楼市经常出现发烧，上海、深圳、南京和武汉等一二线城市密集实施了房地产新政，以增进房地产市场稳定身体健康发展。

上海提升了外地人的购房门槛，非本市户籍居民家庭购房交纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起计算出来的前3年内在本市总计交纳2年以上，调整为自购房之日前倒数交纳剩5年及以上。外地人在深圳购房的门槛也更进一步压低，按照新政，非深户籍在深购房，社保缴满年限由此前的1年提升至3年；对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市有数一套住房但已结清适当住房贷款的，贷款首付比例继续执行低于4成。此外，武汉也实施了公积金贷款新政，首套房公积金贷款最低额度由60万元上调至50万元。南京近日也明确要求，强化对个人住房贷款首付资金来源的审查。

对于有购房贷款记录的借款人家庭，不得划入首次出售普通住房反对对象。为何上述地区争相实施放宽政策？房价非理性下跌似乎是众多原因。上海市寄居建委负责人在楼市新政发布会上认为，去年下半年以来，尤其是转入2016年，上海房地产市场经常出现了非理性短路的情绪，房价构成了加快下跌的趋势，同时也有投资投机性市场需求回潮、部分企业及从业人员违规操作等一些新的情况、新问题。必须一直高度注目，确保市场秩序、平稳市场预期。

一些热点城市房价过慢下跌，是购买力蓄积的结果。中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞对中新网记者分析，一二线城市经济比较发达，人口核心区还在之后，房子需求量本身就较为大，再行再加这些年出租汽车限贷，供给对立仍未解决问题。随着国家涉及受到影响政策实施，市场需求立刻经常出现井喷，这些房价非理性下跌的地区有适当更进一步实施政策，增进房地产平稳发展。

多地明确提出购房可取得补贴中新网记者注意到，当前房地产市场呈现出分化现象。一方面，在政策性刺激下，一二线城市房地产销售疯狂，被迫实施放宽政策；另一方面，在低库存压力下，三四线城市销售起色并不大，被迫实施更大力度的受到影响政策，多地甚至明确提出购房可取得补贴的广告宣传措施。

譬如，3月28日，沈阳市公布22条房产新政，其中具体，对高校、中等职业学校在校生出售商品住房给与每平方米200元奖励政策。两地分居家庭在沈阳市购房安家的，按购房面积每平方米补贴100元。除了沈阳，四川省的西昌市、宜宾市等多地也实施了购房补贴新政。如，2016-2017年在西昌市城区规划内出售商品住房的农村居民，在办理《房屋所有权证》后，市财政按每平方米200元标准给与购房补贴。

宜宾市也明确提出，今年购房补贴将各有不同购房面积大小，给与200元/平方米的购房补助金。此外，河南南阳市要求，对入城出售普通商品住房的农民，每套房派发1万元的财政补贴；三门峡市也明确提出，农民出售首套普通住房(还包括二手房)每平方米补贴150元；对第二套提高性住房每平方米补贴100元。牛凤瑞认为，房地产市场本身归属于区域性市场，现在一些城市做出租汽车，一些城市做广告宣传，这是市场分化的结果，也解释现在三四线城市的库存压力更大。

前些年一线城市政策放宽，地产商投资改向三四线城市，但是当地需求量和市场容量受限，一定程度上造成了现在的高库存。

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